‘Stop met het onderscheid. Je werkt bij de politie. Punt!’
Sinds zijn aanstelling als directeur van het Politie Diensten Centrum (PDC) maakt Paul van Musscher zich hard voor het afschaffen van het begrip niet-operationele sterkte (NOS). In een gesprek met ons deelt hij zijn visie. “Het woord ‘niet’ heeft een negatieve klank, terwijl de bijdrage van de bedrijfsvoering aan de operatie direct en van onschatbare waarde is.”
Als directeur van het PDC sta ik he-le-maal achter deze campagne. Ik onderschrijf het idee volledig en ben van mening dat een fundamenteel gesprek hierover nodig is. Ik heb al met vele collega’s, waaronder leden van de Korpsleiding, gesproken om het onderwerp op tafel te krijgen. Het idee is dat de vakbonden dit onderwerp moeten helpen aanzwengelen: Stop met het onderscheid. Je werkt bij de politie. Punt!
Binnen de politie hebben we verschillende vakgebieden nodig. Het barst inmiddels van de functies die formeel als NOS zijn bestempeld, maar die rechtstreeks bijdragen aan het operationele werk. Daarnaast wordt het werk in de bedrijfsvoering met het begrip NOS op één hoop gegooid. Er is onvoldoende bekend wat bijvoorbeeld het politiedienstencentrum (PDC), de Staf Korpsleiding (SKL) en de Politieacademie (PA) aan bijdrage leveren, het lijkt alsof het er minder toe doet. Het woord ‘niet’ is negatief, terwijl de bijdrage van de bedrijfsvoering aan de operatie van onschatbare waarde is. Het begrip NOS draagt niet bij aan erkenning en waardering van de collega’s. Daarom stel ik mij ook als boegbeeld op voor dit thema. Zo denk ik bijvoorbeeld mee over hoe wij kunnen laten zien wat wij doen bij de NAVO-top. Want zonder het PDC geen NAVO-top.
Positionering van het PDC
In de operationele sterkte (OS) is hier nog onvoldoende oog voor. Ik was me hier ook niet zo bewust van toen ik nog politiechef was van de eenheid Den Haag. Toen ik bij het PDC kwam, ging er een wereld voor me open. Ik kwam in korte tijd in aanraking met een andere wereld, een verscheidenheid aan producten en diensten en een veelheid aan experts en disciplines. Daarom ben ik nu continu het PDC aan het positioneren. Ik noem daarbij steeds actuele voorbeelden, om het voor iedereen concreet te maken.
Denk bijvoorbeeld aan die duizenden en duizenden facturen en salarissen die tijdig worden betaald. Ga er maar aan staan. Of het regelen van een enorme hoeveelheid dataopslag voor cryptonetwerk-onderzoek door de Eenheid Landelijke Opsporing en Interventies (LO). Als het PDC dit niet op tijd voor elkaar had gekregen, had de LO niet zulke successen behaald. Denk aan de recente casus Tarwekamp in Den Haag, waar de dienst Communicatie een belangrijke rol heeft gespeeld in het ophalen van tips. Of aan de Maccabi-rellen in Amsterdam, waar de collega’s van team Transport en Regionale Facilitaire Services (RFS) van de Dienst Facility Management (FM) hele lange werkdagen in het operationele werkveld hebben gemaakt. Hier hoor je niemand over. Als het over dit soort operationele zaken gaat, blijft de bijdrage van de bedrijfsvoering meestal onderbelicht. Bedrijfsvoering en operatie worden in die zin niet als gelijkwaardig gezien.
Bezuinigingen op bedrijfsvoering
Een ander punt dat het begrip niet-operationeel in zich heeft, is dat het lijkt alsof je er dus ook als eerste op kunt beknibbelen. De NOS moet altijd als eerste dalen bij ombuigingen, terwijl er ook OS-functies zijn die niet direct bijdragen aan de operatie. Daarom zou je bij bezuinigingen eerst moeten kijken naar de visie, missie en strategie: welke politie willen en moeten we zijn, welke organisatie hoort daarbij en welke medewerkers hebben we daarvoor nodig? Welke doorvertaling maken we voor de politie als geheel van ‘Stevig Staan’? Als je zomaar en alleen op de NOS gaat bezuinigen, heeft dit directe gevolgen voor de operationele eenheden. We zetten het resultaat in de praktijk samen neer. Bedrijfsvoering en de operatie zijn onlosmakelijk verbonden met elkaar, we hebben elkaar keihard nodig.
De timing om de begrippen OS-NOS aan te passen is niet alleen goed in het licht van de ombuigingen. Er gaan ook aanpassingen plaatsvinden in het Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie (LFNP) en er wordt gesproken over een meer inclusieve taal binnen onze rechtspositie. Er is veel te doen rondom cultuur en leiderschap. Dit biedt gelegenheid om de terminologie en indeling gelijktijdig met andere wijzigingen aan te passen.